Администрация Ленинградской области

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Письмо от 11.03.2013 № 19-1298/13

«О соблюдении законодательства Российской Федерации в области образования при реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования»

В ходе мероприятий по контролю в 2012 году департаментом надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (далее- комитет) осуществлялся анализ содержания основной образовательной программы начального общего образования на соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта (далее ФГОС НОО), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 (с изменениями 29 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 № 2357).

В ходе проверок образовательных учреждений были выявлены следующие нарушения обязательных требований ФГОС НОО:

1. Пункта 16 ФГОС НОО

- в структуру основной образовательной программы не вносятся изменения в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2011 г. № 2357 (отсутствуют целевой, содержательный и организационный разделы).

2. Пункта 19.3 ФГОС НОО:

- в учебном плане не отражаются основные показатели базисного учебного плана: объем аудиторной нагрузки обучающихся на год.

3.Программы отдельных учебных предметов, курсов не соответствуют требованиям пункта 19.5 ФГОС НОО

(Программы отдельных учебных предметов, курсов должны содержать:

1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие цели начального общего образования с учетом специфики учебного предмета, курса;

2) общую характеристику учебного предмета, курса;

3) описание места учебного предмета, курса в учебном плане;

4) описание ценностных ориентиров содержания учебного предмета;

5) личностные, метапредметные и предметные результаты освоения конкретного учебного предмета, курса;

6) содержание учебного предмета, курса;

7) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся;

8) описание материально-технического обеспечения образовательного процесса).

4. Пункта 19.6 ФГОС НОО:

в программе духовно-нравственного развития обучающихся не отражается формирование целостной образовательной среды, включающей урочную, внеурочную и внешкольную деятельность.

6. Пункта 19.10 ФГОС НОО:

6.1 план внеурочной деятельности, содержащийся в организационном разделе, не разрабатывается на срок реализации образовательной программы начального общего образования (4 года);

6.2 в плане внеурочной деятельности не указывается объём внеурочной деятельности для обучающихся на ступени начального общего образования (до 1350 часов за четыре года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей образовательного учреждения;

6.3 направления внеурочной деятельности не содержат обязательных составляющих, рекомендованных к включению в план внеурочной деятельности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное направления);

6.4 в рамках внеурочной деятельности не используются следующие формы работы: экскурсии, «круглые столы», конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования.

Анализ результатов вышеуказанных нарушений свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны руководителей образовательных учреждений за разработкой образовательных программ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Комитет обращает внимание, что с целью соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при реализации основной образовательной программы начального общего образования необходимо выполнять все нормы, заложенные в ФГОС НОО.

Председатель комитета                                                       С.В. Тарасов