8. Регламентация деятельности

8.1. Деятельность Учреждения дополнительно регламентируется следующими локальными актами:

8.1.1. приказы заведующего Учреждения;

8.1.2. должностные инструкции работников Учреждения;

8.1.3. Правила внутреннего трудового распорядка;

8.1.4. Положение о фонде материального поощрения, доплатах и надбавках к заработной плате и о комиссии по распределению средств фонда;

8.1.5. Положение о платных информационно-методических услугах;

8.1.6. документация по охране труда и пожарной безопасности;

8.1.7. Коллективный договор;

8.1.8. Положение о районном методическом совете и малых методических советах

8.1.9. Положение об экспертном совете;

8.1.10. Положение о районных методических объединениях и творческих группах педагогических работников по предметам или специальностям;

8.1.11. Положение о школе педагогического мастерства и педагогических достижений;

8.1.12. Положение о школе управленческого мастерства;

8.1.13. Положение о лаборатории профессионального становления молодого педагога;

8.1.14. Положение о медиатеке Учреждения;

8.1.15. Положение о сайте Учреждения в сети «Интернет»;

8.2. При необходимости деятельность Учреждения регламентируется иными локальными актами, не перечисленными в пункте 7.1 настоящего Устава. Они подлежат регистрации в качестве дополнения к Уставу.

8.3. Локальные акты Учреждения не могут противоречить его Уставу и действующему законодательству.

Подробнее

7. Реорганизация и ликвидация

7.1. Учреждение может быть реорганизовано по решению Учредителя, если это не влечет за собой нарушения обязательств Учреждения или если Учредитель принимает эти обязательства на себя.

7.2. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) Учреждения его устав утрачивает силу.

7.3. Учреждение может быть ликвидировано в порядке и случаях, установленных законодательством РФ:

по решению Учредителя либо юридического органа, уполномоченного на то учредительными документами;

по решению суда в случае деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

7.4. При ликвидации Учреждения денежные средства и иные объекты собственности, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на цели развития образования в соответствии с Уставом Учреждения.

Подробнее

6. Филиалы и представительства Учреждения

6.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательном Российской Федерации.

6.2. Филиал и представительство Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшим их Учреждением и действуют на основании утвержденного положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшего их Учреждения.

6.3. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности Учреждением и действуют на основании доверенности, выданной им Учреждением. При освобождении от должности действие доверенности прекращается.

6.4. Учреждение несет ответственность за деятельность созданных филиалов и представительств.

Подробнее

5. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением Учредителем;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;

средства бюджета Лужского муниципального района, выделенные в соответствии с бюджетной сметой;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.

5.2. Имущество Учреждения находится в собственности Лужского муниципального района, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования.

Распоряжение имуществом Учреждение осуществляет с согласия Учредителя.

5.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5.4. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Учредителем бюджетной сметой.

5.5. Учреждение заключает и оплачивает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством, с учетом принятых и неисполненных обязательств.

5.6. Учредитель в отношении имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.7. Учреждение не вправе:

выступать учредителем (участником) юридических лиц;

получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством;

размещать денежные средства на депозитных счетах.

5.8. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Подробнее

4. Управление, штаты

4.1. Учреждение самостоятельно в осуществлении научной, методической, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными документами Минобразования РФ об организации деятельности муниципальной методической службы в условиях модернизации образования, Примерным положением о муниципальном методическом центре в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), уставом учреждения.

4.2. К компетенции Учреждения относятся:

- планирование своей деятельности по согласованию с Учредителем;

- распределение должностных обязанностей работников в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Учредителем.

- подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

- составление и исполнение бюджетной сметы;

- представление для рассмотрения Учредителем предложений по изменению бюджетной росписи;

- установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, в пределах выделяемых средств и в соответствии с действующей системой оплаты труда.

4.3. В компетенцию Учредителя входит:

а) утверждение Устава, а также внесение изменений в Устав Учреждения;

б) реорганизация и ликвидация Учреждения;

в) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;

г) установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения;

д) назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий;

е) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска заведующему Учреждением;

ж) осуществление контроля за деятельностью Учреждения и использованием закрепленного за ним муниципального имущества;

4.4. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ, настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления.

Основной формой самоуправления в Учреждении является общее собрание трудового коллектива.

4.5. Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием членов трудового коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава работников Учреждения, и решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины присутствующих.

4.6. Общее собрание трудового коллектива имеет право:

а) обсуждать и принимать устав Учреждения для внесения его на утверждение Учредителем;

б) обсуждать и принимать локальные акты Учреждения;

в) обсуждать и принимать Правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

г) обсуждать и принимать коллективный договор;

д) избирать представителей работников в состав комиссии по трудовым спорам;

е) вносить предложения Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

ж) определять условия установления доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся в Учреждении средств на оплату труда.

4.7. Непосредственное руководство Учреждением осуществляет заведующий, назначенный Учредителем.

4.8. Заведующий Учреждением имеет право на:

а) представление Учреждения без доверенности во всех организациях, учреждениях, предприятиях;

б) распоряжение имуществом и материальными средствами;

в) издание приказов и инструкций, обязательных для выполнения всеми работниками Учреждения;

г) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения в пределах штатного расписания, распределение должностных обязанностей, установление заработной платы работников на основе нормативных документов в пределах имеющихся средств;

д) подбор, прием на работу и расстановку кадров, увольнение и перевод работников в соответствии с трудовым законодательством;

е) установление (по согласованию с трудовым коллективом) надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров премирования работников в пределах имеющихся средств;

ж) решение других вопросов текущей деятельности Учреждения, не отнесенных к компетенции общего собрания трудового коллектива и Учредителя.

4.9. Заведующий Учреждения несет ответственность за работу Учреждения в соответствии с действующим законодательством и должностной инструкцией.

4.10. На работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик и полученной специальности, подтвержденной документами об образовании.

На работу не принимаются лица:

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

4.11. Работники принимаются на работу в Учреждение в соответствии с трудовым законодательством.

Для них обязательно предъявление следующих документов:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

-трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний;

- документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих

призыву на военную службу;

- личная медицинская книжка;

1. 1. 4.12. При приеме на работу администрация Учреждения заключает со вновь принимаемым работником письменный трудовой договор в двух экземплярах с одновременным ознакомлением его со следующими документами:

Уставом Учреждения;

должностной инструкцией;

правилами внутреннего трудового распорядка;

коллективным договором;

приказами и инструкциями по охране труда и пожарной безопасности;

другими документами, регламентирующими работу Учреждения.

4.13. Работники Учреждения обязаны:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором, должностными инструкциями;

удовлетворять требованиям соответствующих квалификационных характеристик, постоянно совершенствовать профессиональные знания и умения;

соблюдать Устав Учреждения, Правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать требования по охране труда, обеспечению безопасности труда;

незамедлительно сообщать заведующему Учреждения о возникновении ситуаций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения;

проходить за счет средств Учреждения и (или) Учредителя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры (обследования);

бережно относиться к имуществу Учреждения.

4.14. Работники Учреждения имеют право на:

участие в управлении и решении вопросов развития Учреждения;

создание необходимых условий для реализации своего творческого потенциала в процессе педагогической деятельности;

пользование информационными фондами;

привлечение научных работников, педагогов для участия в семинарах, конференциях, занятиях проблемных групп, мастер-классах и т. д.;

планирование различных видов повышения квалификации, внедрения передового педагогического опыта на базе учреждений образования по согласованию с их руководителями;

проведение различных видов диагностики профессиональной деятельности педагогов;

оказание методической помощи руководителям ОУ при организации опытно – экспериментальной работы в учреждениях образования;

защиту профессиональной чести и достоинства;

моральное и материальное стимулирование труда;

правовую охрану интеллектуальной собственности, осуществляемую в соответствии с законодательством РФ;

другие права, установленные Трудовым кодексом РФ;

аттестацию на добровольной основе на любую квалификационную категорию;

социальные льготы и гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, а также дополнительные льготы, установленные Учредителем.

4.15. Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренного законодательством РФ о труде, трудовой договор с работниками Учреждения может быть прерван по инициативе администрации в случаях:

1. повторного в течение года грубого нарушения Устава Учреждения;

2. появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.

Увольнение по этим основаниям может осуществляться администрацией без согласия трудового коллектива.

4.16. Учреждение, наряду со штатными работниками, может привлекать на условиях совместительства, почасовой оплаты труда или на договорной основе для руководства его подразделениями, методических консультаций и других видов работ (участие в работе экспертных или творческих групп, временных научно-исследовательских коллективов, руководство деятельностью районных методических объединений педагогических работников по предметам или специальностям, работа в качестве экспертов-консультантов и др.) высококвалифицированных педагогов муниципальных образовательных учреждений, специалистов, научных работников, представителей органов управления образованием в порядке, установленном законодательством РФ.

Подробнее

3. Организация деятельности и структура

3.1. Для реализации основных направлений деятельности, методического обеспечения инновационной и опытно – экспериментальной работы в структуру Учреждения входят на постоянной и (или) временной основе следующие подразделения:

- сектор по обеспечению развития системы образования и организации опытно-экспериментальной работы;

- сектор педагогических исследований и анализа;

- информационно-ресурсный сектор;

- медиатека;

- экспертный совет;

- районный методический совет;

- малые методические советы, действующие на основе временных положений;

- районные методические объединения, творческие группы педагогических работников по предметам или специальностям;

- школа педагогического мастерства и педагогических достижений;

- школа управленческого мастерства;

- лаборатория профессионального становления молодого педагога.

Организация функционирования этих структурных подразделений осуществляется работниками Учреждения, а также опытными высококвалифицированными педагогами.

3.2. Сектор по обеспечению развития системы образования и организации опытно-экспериментальной работы осуществляет:

- прогнозирование и планирование инновационной, исследовательской и опытно-экспериментальной работы в районе;

- участие в разработке и поддержке программ модернизации муниципальной системы образования;

- организация и сопровождение опытной работы по апробации новых моделей образования, учебных планов и образовательных программ, учебно-методических комплектов, технологий;

- методическое сопровождение развития муниципальной системы образования;

- поддержка инноваций и опытно-экспериментальной работы в образовательных учреждениях;

- проведение экспертизы авторских и модифицированных программ и учебно-методических пособий;

- организация работы экспертного совета, районного методического совета, малых методических советов, районных методических объединений, творческих групп педагогических работников по предметам или специальностям;

3.3. Сектор педагогических исследований и анализа осуществляет:

- мониторинговые исследования по оценке качества образования;

- мониторинговые исследования учебных достижений обучающихся;

- проведение статистического анализа результатов тестирований, государственной итоговой аттестации, единого государственного экзамена;

- мониторинговые исследования и анализ состава педагогических и руководящих кадров;

- создание банка данных педагогических кадров.

3.4. Информационно-ресурсный сектор осуществляет:

- обеспечение педагогических работников современной информацией по проблемам содержания образования, об основных направлениях развития образования, учебно-методического обеспечения, воспитания и развития обучающихся, о возможностях развития государственно-общественного управления образовательным учреждением;

- содействие в повышении квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района путем изучения запроса по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров, оказание им организационно-методической помощи, предоставления информационных материалов по программам, курсам и дисциплинам учреждений дополнительного профессионального образования педагогов;

- изучение потребностей муниципальных образовательных учреждений по обеспечению образовательных учреждений учебной и учебно-методической литературой, видеоматериалами для всех участников образовательного процесса

- создание банка данных материально-технического и учебного оснащения образовательного процесса;

- создание банка данных передового педагогического опыта и содействие его распространению в муниципальной системе образования;

- организация работы школы педагогического мастерства и педагогических достижений, школы управленческого мастерства, а также лаборатории профессионального становления молодого педагога.

- мониторинг процесса повышения квалификации и методической подготовки педагогов;

- создание и ведение информационного сайта Учреждения в сети Интернет.

3.5. Медиатека является центром педагогической информации, где собраны все виды источников информации (ресурсы на бумажных и электронных носителях, электронные учебные издания, компьютерные программы), медиасредства (видео-, аудио-, СD-, DVD), аппаратные средства (компьютеры, принтер, сканер, ксерокс, видеокамеры, фотоаппараты и др.), Интернет-ресурсы  учебного назначения.

Медиатека осуществляет:

- организацию и регламентирование доступа педагогов ко всем видам современных источников информации;

- систематизацию и хранение получаемой информации;

- создание электронных каталогов информационных ресурсов;

- создание системы пополнения фондов медиатеки.

3.6. Экспертный совет, районный методический совет, малые методические советы, районные методические объединения, творческие группы педагогических работников по предметам или специальностям осуществляют:

- определение направлений, целей и содержания работы с педагогическими и руководящими работниками образовательных учреждений района;

- оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям в освоении и введении в действие федеральных государственных требований (ФГТ) дошкольного и федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений и по вопросам учебно-методической деятельности;

- проведение экспертизы авторских и модифицированных программ и учебно-методических пособий;

- организация сетевого взаимодействия по вопросам учебно-методической деятельности.

3.7. Школа педагогического мастерства и педагогических достижений осуществляет:

- обеспечение условий для совершенствования и развития профессионального уровня педагогов;

- изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта в муниципальных учреждениях образования;

- проведение консультаций по методическим проблемам.

3.8. Школа управленческого мастерства осуществляет оказание помощи начи­нающим руководителям муниципальных образовательных учреждений в организации методической работы в образовательных учреждениях.

3.9. Лаборатория профессионального становления молодого педагога создает условия для быстрого вхождения в профессию и успешного начала профессиональной деятельности молодых педагогов.

3.10. Организация деятельности в Учреждения строится на основе плана, разрабатываемого учреждением с указанием целей, задач и направлений деятельности.

Подробнее

2. Цели, основные задачи и направления деятельности

2.1. Учреждение создано в целях содействия развитию муниципальной образовательной системы в условиях модернизации образования и реализации муниципальных программ развития образования в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», методического обеспечения и координации проведения опытно-экспериментальной и инновационной деятельности в образовательных учреждениях района, содействия повышению качества дошкольного, общего и дополнительного образования детей, обеспечения информационно-методического обслуживания муниципальной системы образования.

2.2. Основными задачами Учреждения, решаемыми во взаимодействии с администрацией Лужского муниципального района, ЛОИРО, другими образовательными и научными учреждениями являются:

– содействие в выполнении целевых федеральных, региональных и муниципальных программ образования;

– оказание научно-методической помощи образовательным учреждениям в освоении и введении в действие федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования, повышении качества образования;

– содействие функционированию и развитию образовательных учреждений дошкольного и общего образования, а также дополнительного образования детей;

– оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений;

– удовлетворение информационных, учебно-методических, образовательных потребностей педагогических работников образовательных учреждений;

– создание условий для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;

– оказание учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса.

2.3. Основными направлениями деятельности Учреждения являются:

2.3.1. Научное обеспечение развития системы образования:

– мониторинг состояния и формирования банка данных опытно-экспериментальной работы образовательных учреждений;

– информирование образовательных учреждений об инновационных процессах в образовательной системе района;

– научно-методическое сопровождение инновационных процессов в образовательной системе района;

– патронаж образовательных учреждений, получивших статус экспериментальных площадок;

– осуществление научно-методической поддержки педагогических работников образовательных учреждений, ведущих экспериментальную работу;

– организация научно-консультационной работы для педагогов-экспериментаторов;

– организация постоянно действующих семинаров по инновациям, методам научного исследования в системе образования;

– проведение мероприятий, направленных на распространение результатов опытно-экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования.

2.3.2. Аналитическая деятельность:

– мониторинг профессиональных и информационных потребностей работников системы образования;

– создание базы данных о педагогических работниках образовательных учреждений района;

– изучение и анализ состояния и результатов методической работы в образовательных учреждениях, определение направлений ее совершенствования;

– выявление затруднений дидактического и методического характера в образовательном процессе;

– изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта;

– сбор и обработка информации о результатах учебно-воспитательной работы образовательных учреждений района;

- изучение и анализ состояния и результатов учебно-воспитательной работы с одаренными детьми в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей;

- создание и ведение базы данных об одаренных и талантливых учащихся.

2.3.3. Информационная деятельность:

– формирование массива информации об основных направлениях развития образования в районе, научно-методическом обеспечении образовательной деятельности, результатах образовательного процесса в районе, об информационных профессиональных потребностях педагогических работников образовательных учреждений, об инновационном педагогическом опыте;

– формирование банка педагогической информации (нормативно-правовой, научно-методической, методической и др.);

– ознакомление педагогических работников с новинками педагогической, психологической, методической и научно-популярной литературы на бумажных и электронных носителях;

– ознакомление педагогических и руководящих работников образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов;

– информирование педагогических работников образовательных учреждений о новых направлениях в развитии дошкольного, общего и дополнительного образования детей, о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, видеоматериалах, рекомендациях, нормативных, локальных актах;

– создание медиатеки современных учебно-методических материалов, осуществление информационно-библиографической деятельности;

– организация сетевого информационно-коммуникационного обслуживания образовательных учреждений;

- создание и ведение информационного сайта в сети Интернет.

2.3.4. Организационно-методическая деятельность:

– прогнозирование, планирование и организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, оказание им информационно-методической помощи в системе непрерывного образования;

– создание системы дифференцированных сервисных услуг для непрерывного образования педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, методическое сопровождение процесса непрерывного образования;

– изучение запросов, методическое сопровождение и оказание практической помощи: молодым специалистам, педагогическим и руководящим работникам в период подготовки к аттестации, в межаттестационный и межкурсовой периоды;

– участие в разработке курсовой системы подготовки педагогических и руководящих работников образовательных учреждений по проблемам информатизации системы образования;

– организация работы районных методических объединений педагогических работников образовательных учреждений;

– организация сети методических объединений педагогических работников образовательных учреждений;

– участие в разработке содержания компонента образовательных стандартов образовательного учреждения, элективных курсов для предпрофильной подготовки обучающихся общеобразовательных учреждений;

– участие в разработке программы развития образовательных учреждений;

– организация методического сопровождения профильного обучения в общеобразовательных учреждениях;

– методическое сопровождение подготовки педагогических работников к проведению единого государственного экзамена;

– обеспечение комплектования фондов учебников, учебно-методической литературы образовательных учреждений;

– определение опорных (базовых) школ, дошкольных учреждений, школ педагогического опыта для проведения семинаров-практикумов, мастер-классов и других мероприятий с руководящими и педагогическими работниками образовательных учреждений;

– подготовка и проведение районных научно-практических конференций, педагогических чтений, выставок, конкурсов профессионального педагогического мастерства работников образовательных учреждений;

– организация и проведение муниципального этапа всероссийских предметных олимпиад школьников, районных фестивалей, конкурсов, конференций обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;

– взаимодействие и координация методической деятельности с соответствующими подразделениями органов управления образованием и учреждений дополнительного профессионального (педагогического) образования;

- координация работы районного родительского совета, проведение родительских конференций, форумов, круглых столов по проблемам обучения и воспитания, сохранения здоровья детей.

2.3.5. Консультационная деятельность:

– организация консультационной работы для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;

- организация консультационной работы для педагогов – молодых специалистов;

– популяризация и разъяснение результатов новейших педагогических и психологических исследований;

– консультирование педагогических работников образовательных учреждений и родителей по вопросам обучения и воспитания.

Подробнее

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) «Лужский информационно-методический центр» создано постановлением главы муниципального образования «Лужский район» от 31.12.2002 года № 956.

1. 1. Постановлением администрации Лужского муниципального района от 29.12.2011 года № 3301 муниципальное учреждение в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) «Лужский центр» переименовано в муниципальное казенное учреждение «Лужский информационно-методический центр» (далее – Учреждение).

1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное казённое учреждение в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) «Лужский информационно-методический центр»

1.2.1. Сокращенное наименование Учреждения: МКУ «Лужский ИМЦ».

1.3. Учредителем Учреждения является муниципальное образование Лужский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — Учредитель), зарегистрированная в Инспекции ФНС России по Лужскому району Ленинградской области 29.12.2005 года, основной государственный регистрационный номер юридического лица 1054700425680.

Место нахождения Учредителя: Российская Федерация, 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, д.73.

1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области в сфере образования, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, договором с Учредителем и настоящим Уставом.

При осуществлении приносящей доходы деятельности Учреждение руководствуется законодательством РФ, регулирующим данную деятельность.

1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе сетевого взаимодействия с государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Ленинградский областной институт развития образования» (далее – ЛОИРО) и другими образовательными и научными учреждениями и организациями, ассоциациями, занимающимися повышением квалификации и профессиональной переподготовкой педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, и с муниципальными образовательными учреждениями.

1.6. Учреждение является юридическим лицом и имеет право на ведение уставной финансово-хозяйственной деятельности с момента государственной регистрации.

1.7. Учреждение имеет обособленное имущество, смету, самостоятельный баланс, лицевой счет в финансовом органе муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области, а также печать и бланки со своим наименованием.

1.9. Учреждение является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней Учредителем.

1.10. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Учредителя, а также других внебюджетных источников финансирования.

1.11. Учреждение вправе от имени муниципального образования заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Место нахождения Учреждения: Россия, 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Урицкого, д.71.

Подробнее

Многоуровневая муниципальная методическая служба

Информационно — методический центр

Методическая служба:

- районные методические объединения;

- школьные методические объединения;

- ассоциация;

- опорные методические площадки;

- временные творческие коллективы субъектов образовательного процесса;

- школа молодого учителя

Подробнее

ФГОС: что нужно знать педагогу, что родителям

О.Б. Логинова, Зам. руководителя НОЦ «Просвещение», канд. пед. наук,

С.Г. Яковлева, доцент кафедрыдополнительного и начального

образования Академии АПК и ППРО,канд. пед. наук

«Три источника и три составные части» Стандарта

Согласно действующему Закону «Об образовании» утвержденный Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования строится как рамочный документ, задающий три системы требований:

1) требования к результатам освоения основной образовательной программы общего образования, выступающие как ведущий компонент Стандарта;

2) требования к структуре основной образовательной программы общего образования, определяющие по сути дела организационно-педагогические условия деятельности системы образования;

3) требования к условиям реализации основной образовательной программы общего образования, определяющие ресурсные условия деятельности системы образования (рис. 1).

В основе ФГОС общего образования лежат три основных источника:

1) обобщенные согласованные запросы семьи, общества и государства, выраженные в общих положениях стандарта и в первую очередь в так называемом «Портрете выпускнике школы»;

2) фундаментальное ядро содержания общего образования, отражающее представление современной науки, включающее как собственно деятельность по получению нового знания, так и ее результат — сумму знаний, лежащих в основе современной научной картины мира и выраженное в требованиях к структуре и результатам освоения основной образовательной программы общего образования;

3) идеологические воззрения, отражающие ценностно-смысловые ориентиры и выраженные в концепции духовно-нравственного воспитания

Названные социальные, научные и идеологические основы ФГОС предопределяют такие его основные концептуальные и конструктивные особенности, как подход к стандарту как к конвенциональной норме¹, ориентацию самого Стандарта и регламентируемого им образовательного процесса на реализацию и достижение ожидаемых результатов образования на основе деятельностного подхода.

Как нетрудно убедиться, и в этом отношении разработанный документ не расходится с исходным замыслом Стандарта. Рассмотрим важнейшие особенности нового Стандарта и вытекающие из них следствия, значимые для организации и ре­ализации образовательного процесса.

Рис. 1. Три системы требований стандарта

¹ То есть как к закону, представляющему собой общественную норму, в отношении которой договариваются все участники процесс; (подобно принятой норме о переходе улицы только на зеленый свет светофора).

Стандарт как общественный договор

Подход к Стандарту как к общественному договору, конвенциональной норме предопределяет следующие конструктивные особенности самого Стандарта и процедур его реализации.

Ведущим компонентом в структуре Стандарта становятся Требования к результатам освоения основной образовательной программы (ООП). Ведь именно по этому вопросу (а вовсе не по списку книг, предназначенных для изучения или, например, по тому, какой должна быть школьная форма) возможно — и, что самое главное, необходимо — прояснить и согласовать позиции всех уча­стников образовательного процесса.

Отношение к Стандарту как к договорной норме предопределяет и характер взаимоотно­шений между участниками образовательного процесса. Они должны строиться как партнерские отношения на договорной основе с указанием взаимных прав и взаимной ответственности сторон.

Государство и органы управления образованием несут ответственность за соответствие конечных результатов образовательного процесса социальным ожиданиям, за организацию мониторинговых исследований по изучению качества образования как меры этого соответствия, а также за подготовку кадров, за обеспечение образовательного учреждения дидактическими, методическими, финансовыми и иными ресурсами, необходимыми для достижения планируемых результатов образования.

Ответственность образовательного учреждения заключается в создании необходимых условий для успешной образовательной деятельности педагогов и детей. Образовательное учреждение обязано гарантировать шанс на успех каждому ребенку. Оно несет также ответственность за выявление и анализ непосредственных результатов образовательного процесса, за выявление внутренних ресурсов для повышения качества образования.

Семья ученика отвечает за использование предоставленного образовательным учреждением шанса на успех, за реализацию своих прав и выполнение своих обязанностей (например, создание дома необходимых условий для обучения) в сфере образования.

По усмотрению образовательного учреждения и педагога эти отношения можно закреплять формальными договорами (например, в виде официального договора между школой и семьей, как рекомендуется стандартом, и в виде так называемого педагогического контракта между учителем, учеником и его семьей), отношения могут строиться и на основе устных договоренностей.

Важнейшим педагогическим следствием такого подхода является принципиальная необходимость вариативности образования — т.е. наличия в образовательном учреждении такого «личного пространства», в котором каждый участник образовательного процесса вправе принимать свои решения.

Для образовательного учреждения — это, в первую очередь, возможность реализации собственной образовательной программы — особой миссии школы, своего учебного плана, системы внутренней оценки и т.д. (естественно, в рамках общих договоренностей, определяемых стандартом).

Для педагога — возможность реализации своей педагогической позиции, выбора УМК, учебных пособий, логики построения образовательного процесса.

А для школьника (и его семьи) — это, в первую очередь, возможность выбора уровня освоения (базового или повышенного) изучаемых предметов, а также возможность выбора содержания образования за рамками обязательных для изучения учебных предметов и тем.

Часто в связи с ответственностью семьи за реализацию и достижение требований стандарта задают вопрос о мере ее ответственности. Высказываются даже предложения о введении штрафных санкций и т.п. По нашему мнению, никакие штрафные санкции для родителей не могут быть использованы, потому что на карту поставлено главное — будущее их собственного ребенка. Ведь, пренебрегая своими обязанностями, родители (или опекуны) рискуют тем, что без необходимой поддержки со стороны близких недостаточно раскроются способности их собственного ребенка и в конечном итоге сузится сфера возможных выборов жизненной траектории. Важно только донести это до сознания родителей.

¹ Отметим, что такая форма, безусловно, не имеет юридической силы, однако, по мнению использующих ее педагогов, способна служить эффективным средством организации деятельности отдельных учеников, нуждающихся в постоянном подкреплении и направлении своей деятельности с помощью внешних факторов.

Ориентация процесса образования на конечный результат

Ориентация на конечный результат — еще одна важнейшая отличительная особенность нового Стандарта. В чем и как она выражена в тексте Стандарта?

Во-первых, в обобщенном портрете выпускника школы, посредством которого указываются те способности и качества личности, которые не­обходимо формировать и развивать средствами учебной деятельности в приоритетном порядке.

Анализ этого текста показывает, что Стандарт предлагает, взяв за основу важнейшие достижения в развитии ребенка (деятельность и активность, креативность, любознательность, инициативность, открытость и базовое доверие к миру, положительное отношение к себе и др.), поддерживать и развивать их, не прерывая и не подавляя ни одну из линий. Например, переводить средствами учебной деятельности любознательность и инициативность в исследовательский интерес; на базе имеющегося исходно чувства собственного достоинства, положительного отношения к себе формировать такие качества личности, как ответственность, уважительное отношение к окружающим, к иной точке зрения, способность к самоорганизации и саморегуляции.

В Стандарте указан и основной путь достижения этих результатов: формирование учебной самостоятельности. Достижение этой задачи возможно, если учебный процесс нацелен на становление ученического сообщества — групп учащихся, объединяемых и объединяющихся для совместной учебной деятельности.

Обобщенный индивидуальный, социальный, государственный заказ системе образования, выраженный в портрете выпускника, получает дальнейшую конкретизацию в Стандарте и в сопровождающих Стандарт документах. Для вы­полнения этого заказа используются следующие средства.

Основные ожидаемые результаты — развитие личности учащихся, «формирование компетентности к обновлению компетенций» или, говоря словами Ш.А. Амонашвили, становление «профессионального ученика», раскрываются, во-первых, через систему основных педагогических задач образования:

♦ формирование предметных и универсальных способов действий, обеспечивающих возможность продолжения образования в основной школе;

♦ развитие умений учиться, понимаемое как сформированная способность к самоорганизации с целью решения учебных задач;

♦ индивидуальный прогресс в основных сферах личностного развития – мотивационно — смысловой, познавательной, эмоциональной, волевой и саморегуляции.

Следующий шаг в конкретизации портрета выпускника, который делается в Стандарте, — это определение ведущих целевых установок изучения различных сквозных междисциплинарных программ и программ по отдельным учебным предметам. Они-то, собственно, и задаются разделом Стандарта «Требования к результатам освоения основной образовательной программы» и конкретизируются далее в сопровождающих Стандарт документах: в «Планируемых результатах освоения обучающимися основной образовательной программы» и в «Системе оценки достижения планируемых результатов осво­ения основной образовательной программы». В этом последнем документе смысл и содержание каждого планируемого результата, ожидаемые уровни его освоения учащимися раскрываются и поясняются и с помощью описания учебных умений, и на примерах заданий, служащих для оценки достижения, данного планируемого результата. Вся цепочка определения и последовательной конкретизации ос­новных результатов общего образования представлена на рис. 2.

Отметим попутно важный факт, который мы будем подробно обсуждать далее, что, конкретизируя целевые установки, Стандарт наделяет тем самым систему оценки новой функцией — функцией ориентации образовательного процесса на достижение планируемых результатов, функцией обеспечения качества образования, т.е. такой функцией, которая традиционно ранее приписывалась, главным образом, обязательному минимуму содержания учебных программ, учебным программам и учебникам.

Рис. 2. Последовательность определения основных результатов общего образования

О чем сообщить родителям

Стандарт диктует множество изменений в школьной жизни, о которых необходимо поставить в известность родителей. Этому можно посвятить отдельную беседу или несколько бесед в рамках родительского собрания в начале года.

Мы бы рекомендовали познакомить родителей (да и самих учащихся) с новыми для них условиями обучения. В беседе с родителями целесообразно рассказать им, для решения каких задач вводится новый Стандарт, что он может дать их детям. Рассказать о том, как предполагается организовать учебный процесс, как будет осуществляться их взаимодействие со школой и учителем, как и чем они могут помочь своему ребенку.

В беседе с родителями важно заранее снять возможные недоразумения. Во-первых, пояснить, что преподавание будет по-прежнему вестись на достаточно высоком уровне и всем желающим будет предоставлена возможность глубокого освоения изучаемых предметов, вплоть до обучения по специально составленным с учетом потребностей и интересов школьников индивидуальным программам. Во-вторых, пояснить, что школа будет строго отслеживать каждым учащимся именно базового уровня планируемых результатов в части «Выпускник научится». Освоение материала на этом уровне рассматривается системой образования, школой как обязательное и оценивается отметкой. Достижение ребенком обязательного уровня позволяет ему продолжить свое образование в последующих классах, обеспечивает прочную базу, опираясь на которую, он может при желании суще­ственно расширить и углубить свои знания и умения. Поэтому достижение обязательного уровня рассматривается школой и учителем как безусловный успех ребенка достижение каждым учащимся именно базового уровня планируемых результатов в части «Выпускник научится». Освоение материала на этом уровне рассматривается системой образования, школой как обязательное и оценивается отметкой. Достижение ребенком обязательного уровня позволяет ему продолжить свое образование в последующих классах, обеспечивает прочную базу, опираясь на которую, он может при желании суще­ственно расширить и углубить свои знания и умения. Поэтому достижение обязательного уровня рассматривается школой и учителем как безусловный успех ребенка.

Вместе с тем достижение только обязательного уровня означает, что дети научились правильному выполнению учебных действий в рамках заданного предметом диапазона (круга) задач, но не овладели способностью выполнять их полностью осознанно и произвольно, переносить на новые классы объектов. Поэтому родителям необходимо понять, что достижение только обязательного уровня еще не означает, что ребенок не будет испытывать трудностей при обучении на следующей ступени или в классах повышенного уровня.

Реализация парадигмы деятельностного развития

Ориентация ФГОС общего образования на реализацию парадигмы деятельностного развития — одна из важнейших особенностей (и глубинный смысл!) введения нового образовательного Стандарта. Основным результатом обучения в парадигме деятельностного развития становится развитие личности школьников на основе их активного и осознанного участия в учебной деятельности, направленной на овладение системой универсальных учебных действий и достижение предметных результатов — прежде всего на изучаемом учебном материале.

Как известно, в Федеральном государственном образовательном стандарте общего образования установлены три группы результатов обучения и соответствующих им учебных действий: личностные, метапредметные и предметные.

Овладение личностными действиями предопределяет формирование и развитие готовности и способности школьников к смыслообразованию, в том числе в познавательной сфере, к самоопределению (включая самоидентификацию, осознание своей принадлежности к сообществу учеников своего класса и своей школы, принятие внутренней позиции школьника), к приобретению системы ценностно-смысловых ориентации.

Овладение метапредметными действиями предопределяет формирование и развитие го­товности и способности школьников к самоорганизации и саморегуляции, к коммуникации (включая образовательное взаимодействие) и самостоятельной познавательной деятельности. При этом освоенные метапредметные действия выступают как основа овладения предметными и универсальными (общенаучными, межпредметными) знаниями и умениями, как основа овладения ключевыми компетентностями, умением учиться.

Достижение предметных результатов предопределяет формирование и развитие готовности и способности школьников к решению разнообразных учебно-познавательных и учебно-практических задач на основе как освоения системы основополагающих элементов научного знания, так и приобретения опыта получения нового знания, преобразования и применения знаний. Здесь сущностным элементом наряду с учебными действиями, специфическими для данного предмета, являются в том числе и универсальные учебные действия, преломленные через специфику объекта изучения.

Следует заметить, что тем самым в Стандарте фактически смещаются акценты в расстановке приоритетов: от вопроса «чему учить?» к вопросу смысла образования «ради чего мы изучаем ту или иную программу?» и проблеме технологии обучения — «как учить, чтобы добиваться реализации и достижения требований Стандарта?» (рис. 3).

Понимание этого обстоятельства важно как для правильной оценки самого Стандарта и тех

Рис. 3. Парадигма деятельностного развития

документов, которые обеспечивают его функци­онирование, так и для формирования учителем собственной профессиональной позиции, для самоопределения в различных аспектах своей профессиональной деятельности, в частности — для принятия решения о необходимости повы­шения своего профессионального мастерства. Отметим также, что обсуждение вопроса «Как учить?» и является основным в данной статье.

Система документов, обеспечивающих функционирование Стандарта

ФГОС общего образования задумывался и реализовывался как нормативный документ непрямого действия, рамочный документ, который должен сопровождаться утвержденными (или рекомендуемыми для использования) нормативными или инструктивно-методическими документами, регламентирующими отдельные профессиональные аспекты организации и проведения образовательного процесса. Назначение такого пакета документов — обеспечить реализацию и контроль исполнения Стандарта.

Состав таких документов и требования к их разработке определяются непосредственно в разделе ФГОС «Требования к структуре основной образовательной программы общего образования». Сами же документы разрабатываются на основе требований Стандарта в виде примерных учебных планов, программ и т.д.

Утверждение большинства документов Министерство образования и науки РФ в настоящее время делегировало на уровень регионов и даже самого образовательного учреждения. С одной стороны, это может рассматриваться как безусловно позитивная тенденция, расширяющая права (и одновременно с этим — усиливающая ответственность!) участников образова­тельного процесса. С другой стороны, при таком подходе — особенно на начальном этапе, когда основные особенности нового Стандарта еще не осознаны полностью всеми, когда практика обучения «по новым стандартам» еще только складывается, — право трактовать требования Стандарта «по своему разумению» чревато не просто нарушением, а полным разрушением единства образовательного пространства.

В стремлении минимизировать этот риск в процессе многочисленных обсуждений и доработки в ФГОС общего образования были введены и некоторые прямые нормы, например, состав и объем изучаемых предметов. Однако эти уточнения проводились непоследовательно — например, они не коснулись системы оценки. А ведь если в основных особенностях Стандарта не разобрались, к примеру, разработчики аттестационных материалов (или если они не сумели реализовать эти особенности в адекватной требованиям Стандарта системе оценки), то многократно возрастает шанс возврата к «знаниевой парадиг­ме», подкрепляемой оценкой уровня освоения каждым ребенком конкретного элемента обязательного минимума (образца 1998 или 2004 г. — не важно!).

Эта существующая до сих пор неопределенность в статусе документов, сопровождающих Стандарт, — один из нерешенных на сегодня вопросов введения ФГОС.

Пакет внутренне согласованных документов на сегодня уже создан. Согласно требованиям Стандарта основными составляющими такого пакета документов являются:

1) планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы;

2) учебный план;

3) программа формирования универсальных учебных действий;

4) программы отдельных учебных предметов, курсов;

5) программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся;

6) программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;

7) система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы.

Перечисленные документы неоднократно проходили апробацию и последующую доработку. Хотя, конечно, основная проверка этого пакета документов — в практике массового перехода на новый Стандарт — еще впереди.

На рис. 4 (см. с. 20) схематически представлены документы и их иерархические связи с точки зрения «вхождения в образовательный процесс». При этом связующим элементом между требованиями Стандарта, содержанием и спецификой осваиваемых междисциплинарных программ и программ по учебным предметам, а также системой оценки выступают планируемые результаты.

Рис. 4. Пакет документов, сопровождающих стандарт

Так, аккумулируя в себе все требования Стандарта и специфику осваиваемых программ, планируемые результаты выступают важнейшим основанием при разработке содержания примерных учебных программ, которые в свою очередь задают рамки для разработки авторских учебных программ и УМК, на основе которых строится учебный процесс.

С другой стороны, являясь основой (или как говорят в практике педагогических измерений, кодификатором) при разработке системы оценки, планируемые результаты обеспечивают адекватность, соответствие системы оценки спе­цифике специальных целей изучения тех или иных предметов.

Помимо разработки основного пакета доку­ментов, обеспечивающих функционирование Стандарта, в последние годы активно ведется разработка инструктивно-методических, реко­мендательных, дидактических и иных материа­лов в помощь руководителям образовательных учреждений и учителям.

Список литературы

1. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Приказ Минобрнауки России от 06 октября 2009 г. № 373, в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357.

2. Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897.

3. Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования. Приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413.

4. Фундаментальное ядро содержания общего образования. — М.: Просвещение, 2009.

5. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России. — М.: Просвещение, 2010.

6. Базисный учебный план общеобразовательных учреждений Российской Федерации. — М.: Просвещение, 2010.

Подробнее